Aider un territoire à se lancer dans une démarche nationale expérimentale : Territoire Zéro Non Recours
Client :
Communauté Urbaine d’Arras I 2024 > 2026
En 2023, la Communauté Urbaine d’Arras fait partie des 39 territoires retenus en France pour expérimenter le dispositif triennal Territoire Zéro Non Recours.
L’objectif du dispositif : réduire le non-recours aux prestations sociales, par la mise en réseau des acteurs pour une meilleure identification et l’accompagnement des personnes qui ne bénéficient pas des aides auxquelles elles ont droit. Des chantiers vastes pour les territoires sélectionnés: il faut construire et consolider un réseau, articuler les acteurs et dispositif… Et surtout mobiliser et communiquer sur les enjeux, parfois mal compris ou perçus.
Les demandes
- Outiller la communauté Urbaine pour mobiliser les partenaires
- Mobiliser les habitants pour réaliser un diagnostic de départ
- Valoriser les aides existantes
Notre accompagnement
→ Création d’une identité institutionnelle
Nous avons posé les bases de la communication institutionnelle en créant une identité du dispositif Territoire Zéro Non Recours, permettant de regrouper l’ensemble des acteurs sous une seule bannière. Des supports de communication ont été réalisés, commençant à rendre visible cette identité dans le paysage institutionnel. (Kakemonos, visuels web, plaquette de vulgarisation…)
→ Conception des supports de communication de “La Grande Enquête”
En articulation avec les cabinets Odenore et VizGet, nous avons accompagné la collectivité à lancer une large enquête pour connaître, à échelle territoriale, les raisons du non recours, les freins économiques, psychologiques, culturels et les pratiques des habitants en matière d’informations et de recours.
Nous l’avons baptisé “La Grande Enquête” et avons travaillé sur les supports de mobilisation (affiches, flyer, goodies…) et, surtout, sur les éléments de langage pour favoriser la participation des habitants, et notamment les plus éloignés. C’est une belle réussite : 2605 questionnaires ont été récoltés, soit 150% de plus que la moyenne observée sur les autres territoires (et, sur un objectif initial de 800).
→ Conception d’un annuaire en ligne des aides existantes
Forte de ces bases et de cette matière, en 2026, la CUA s’attaque à une autre étape essentielle : celle de rendre visible. D’une part continuer à rendre visible le dispositif auprès des acteurs publics, sociaux, socio-économiques, éducatifs.. pour qu’ils s’en fassent le relais auprès de leurs publics. D’autre part, rendre visible les aides auprès des habitants du territoire, et notamment ceux qui ont été identifiés comme les plus “éloignés” : étudiants, jeunes, habitants des QPV, personnes âgées… Nous travaillons actuellement avec elle sur deux sujets : une campagne de communication et la mise en place d’un annuaire des aides en ligne.